链想家摘要：海南自由贸易港是按照中央部署，在海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策。

经过一年半的“敢闯敢试”，海南自由贸易港的建设即将迈出关键一步，近来，有关海南自由贸易港制作的提法也在不断凸显。

记着从海南省委深改办（自贸办）得悉，12月22日在海口举行的我国（海南）自由贸易实验区原则创新案例（第六批）新闻发布会上，海南省委新闻发言人孙大海介绍：下一年是海南自由贸易港制作的开局之年。

第一财经记者注意到，近来，有关海南自由贸易港制作的提法也在不断凸显。11月15日，习近平总书记在第二届进博会宣告重要讲话时提出，要“加快推动海南自由贸易港制作，打造开放新高地”。

在12月10日至12日在京举行的中央经济作业会议着重，要“发挥好自贸实验区变革打开实验田效果，推动制作海南自由贸易港”。

12月19日，国务院副总理韩正在国家发展变革委举行座谈会上着重，要着重拟定出台海南自由贸易港制作总体方案，推动海南全面深化变革打开。

同一天，商务部新闻发言人在新闻发布会上表明，关于海南自贸港制作，商务部正会同有关部门和海南省一起，在前期作业基础上，着重开展相关作业，突出以贸易自由和投资自由为重点，对标国际最高水平的打开形状，尽力在政策和原则体系上完结重大突破，加快树立打开型经济新体制，推动构成全面打开新格局。

2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣告，党中央支撑海南全岛制作自由贸易实验区，支持海南逐步探索、稳步推动我国自由贸易港制作，分进程、分阶段树立自由贸易港政策和原则体系。

“4·13”以来，国家对海南自由贸易港制作从“逐步探索”到“加快探索”再到“加快推动”以及“推动制作”，屡次对海南自由贸易港制作提出明晰要求。

制作自贸港详细有什么做法？海南现代办理研究院院长王毅武接受记者采访时表明，现在首要可以从两方面着手，一是免关税就是零关税，另一方面是所得税减让。所得税包括企业所得税和个人所得税。也就是说，关于企业可以有两种方式给予优惠，一是实行企业所得税减让；二是实行企业税收优惠。但凡到海南来的现代服务业，包括金融业、物流业等企业。

自由贸易港是当今国际最高水平的开放模式。现在，国际上对自由贸易港尚无明晰界说。不同国家或区域依据各自的政策文件或习气对其有不同的称谓，如自由港、自由区等，但其核心内容差异不大。一般是指，设在一国（或区域）境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数产品免征关税的特定区域，是现在全球打开水平最高的特别经济功能区。香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比较典型的自由贸易港。

在我国，自贸实验区是“实验田”，探求实验可复制推行到全国各地的经历；自由贸易港是全面打开的新高地，作为全球打开水平最高的区域，需要在市场准入、金融原则、财政税收等方面做出一系列与国际接轨的政策安排。

自由贸易港和自贸实验区相同，实行“境内关外”政策。从地域领域来看，是在一国或区域境内；从行政监管来看，是在海关办理关卡之外。自由贸易港和自贸实验区尽管都是“一线铺开、二线安全高效管住”的高度独立的境内关外区域，但自由贸易港比自贸实验区更为打开、政策更为灵敏。

值得注重的是，自由贸易港在税收方面广泛施行“零关税、低税率、简税制”的做法。例如，迪拜出资所得税为零，外资可以100%控股。我国香港税收只要利得税、薪俸税、物业税三种。新加坡税收非常低，一起对鼓励类的工业和企业施行有选择性的税收减免支撑。

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